各位委员、同志们：

根据疫情防控要求，我们以通讯形式召开北京市侨联十五届三次全委会。

这次全委会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述和对北京重要讲话精神，认真落实中国侨联十届四次全委会议精神，总结2020年工作，研究部署2021年任务，广泛团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，推动首都侨联事业高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

下面，我代表北京市侨联第十五届常委会，向大会报告工作，请予审议。

一、2020年工作回顾

2020年是极为不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，率先实现经济社会恢复发展，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，“三大攻坚战”取得决定性成就，全面建成小康社会胜利在望，海内外中华儿女的自信心和凝聚力极大增强。党的十九届五中全会擘画了我国“十四五”时期经济社会发展宏伟蓝图和 2035 年远景目标，为侨界发挥作用提供了广阔舞台。2020年10 月 13 日，习近平总书记视察广东汕头时就做好侨的工作发表重要讲话，肯定华侨贡献，体现了对侨的关心关怀和殷切期望，为不断推进新时代侨联事业发展指明了前进方向。

一年来，在市委的坚强领导下，在中国侨联的关心指导下，市侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于侨务工作重要论述和对北京重要讲话精神为遵循，以党的政治建设为统领，以做好常态化疫情防控工作为重点，以落实“十五次侨代会”工作部署为牵引，以纪念市侨联成立70周年为主线，以开展大走访、大调研为抓手，坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求，扎实推进疫情防控、年度工作和党建工作，全面加强自身建设，圆满完成了2020年的各项工作任务，有力推动了侨联事业的向前发展。

（一）加强思想政治引领，保持侨联组织正确的政治方向

第一，坚持不懈强化理论武装。一是注重集中全面学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持与学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述和对北京重要讲话精神、《习近平谈治国理政》（第三卷）和《习近平关于侨务工作论述摘编》结合起来，与学习习近平总书记关于意识形态、国家安全、百年未有之大变局等重要论述结合起来，提高政治站位，坚定理想信念，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是注重及时跟进学，及时跟进学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、深圳经济特区建立40周年庆祝大会等重要讲话精神，主要领导、分管领导和各党支部书记分别在“七一”前后讲主题党课，教育引导侨联干部自觉用讲话精神武装思想、指导实践、推动工作。三是注重创新方式学，采用党组理论学习中心组、侨联大讲堂、读书班、主题党日、微信工作群学习等多种形式，不断推动理论学习往实里走、往深里走、往心里走，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全年组织党组理论学习中心组学习14次、读书班1期、集体交流研讨4次、侨联干部大讲堂28场。

第二，坚持抓好党的十九届五中全会精神宣传贯彻。一是切实加强组织领导，把学习宣传贯彻全会精神作为一项重要政治任务来抓，制定实施方案，印发通知，坚持领导干部亲自组织、以上率下，带头领会、宣讲、落实。二是深入开展宣讲研讨，领导班子成员为基层组织和侨界群众进行宣讲，注重把学习五中全会精神与学习市委十二届十五次、十六次全会精神相结合，参加了市委全会精神宣讲报告会，举办了“学习党章党规党纪和党的十九届五中全会精神”读书班，各党支部组织开展了全会精神学习研讨。三是精心组织宣传报道，各级侨联组织采取侨联网站、侨讯、微信公众号等形式，大力宣传全会精神，深入解读全会提出的新发展阶段、新发展理念和新发展格局，增强了学习宣传全会精神的针对性和实效性，切实把党员干部和侨界群众的思想和行动统一到了全会精神上来。

第三，坚持强化侨界群众思想引领。一是强化正面宣传，充分发挥侨联文化交流教育基地、侨刊侨讯传统渠道作用，利用侨联网站、微信公众号新媒体平台，向侨界群众广泛宣传习近平总书记关于侨务工作重要论述和对北京重要讲话精神，宣传党的路线方针政策，引领侨联组织和侨界群众始终听党话、跟党走。二是开展纪念活动，组织开展“辉煌七十载﹒建功新时代”——纪念北京市侨联成立70周年系列活动，大力宣传侨联发展史、侨胞奋斗史、侨界的先进典型和先进事迹，北京日报、人民日报海外版等海内外媒体对相关活动进行了深度报道；组织侨界群众参观“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70 周年主题展览”，观看“亲情中华﹒张謇故事”专场演出，激发了前进动力，凝聚了侨界力量。三是落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的领导，修订完善党组意识形态工作实施细则，组建网络评论员队伍，引导侨界群众积极践行社会主义核心价值观，弘扬侨界爱国奋斗精神，唱响了侨心向祖国、共圆中国梦的主旋律。

（二）贯彻落实中央决策部署和市委工作要求，全力做好新冠肺炎疫情防控工作

第一，始终强化组织领导。一是认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，坚决落实中央决策部署和市委工作要求，统一思想认识、提高政治站位、强化责任担当，始终做到党有号召、侨有行动。二是成立疫情防控工作领导机构和工作专班，制定疫情防控工作方案和实施方案，发出倡议书，明确职责分工，提出工作要求。三是建立领导班子每日视频碰头会和工作专班调度会工作机制，对疫情防控工作进行研究部署，及时解决工作中的问题，保证疫情防控工作有研究、有部署、有落实、有汇报，做到了要求明确、任务清楚、落实到位。

第二，始终强化内部防控。一是坚决落实“四方责任”，严格执行“三防、四早、九严格”，建立请示汇报、干部值班、每日报告、情况通报、内部消杀、开窗通风、佩戴口罩、安全保密、监督检查等防控措施。二是党总支和工会充分发挥服务保障作用，想方设法为党员干部调配、购买、配发口罩8批次，为下沉干部配发口罩18批次；为下沉干部购买了爱心午餐、消毒液、一次性手套、防暑降温用品；向基层侨联组织、侨界群众发放口罩7.7万个，消毒液2.5吨、酒精1500升。三是建立每日工作台账和任务督查清单，每周进行督查督办，发现问题立即纠正，时刻保持高度警惕，做到慎终如始，不麻痹、不厌战、不松劲，全市侨联系统实现了“零感染”。

第三，始终强化专班工作。一是先后成立了募集物资、支援海外、档案整理、下沉社区4个工作专班；募集物资工作专班共募集各类防疫物资100多万件、资金4000多万元；支援海外专班共向海外捐赠抗疫物资100余万（件），组织全市基层侨联组织开展“爱心包”邮寄活动，共向50个国家和地区的海外侨胞和留学生邮寄“爱心包”10500个；协调侨界社团为北京市215名赴鄂医护人员定制了每人50万元的专属保险。二是加强信息和档案工作，向中国侨联、市委统战部报送海外侨情和舆情信息428条、建言献策类信息135条、专报9期；档案整理工作专班共收集整理疫情防控文件档案20卷506件、物资档案82卷607件，做到了内容完整、要素齐全、数据准确、有据可查。三是支援社区疫情防控，下沉社区专班共安排市侨联机关干部共21批105人（次）下沉玉桃园社区支援疫情防控，组织党员到住地社区“双报到”1073人（次）；全市共有112个侨联组织与100个街道进行对接，562名侨联专、兼职干部到136个社区报到，参与协助抗疫工作约2508人次。全市10个单位、10名个人获全国侨联系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人。

第四，始终强化正面宣传。一是创作主题海报，联合专业公司和侨资企业，创作了以习近平总书记提出的“坚定信心、科学防治、同舟共济、精准施策”总要求为主题的抗疫宣传海报，在全市1.4万辆公交车、570个社区（楼宇）视频播放，在1100个社区（楼宇）约4000个点位进行张贴，抗疫海报被中国华侨历史博物馆收藏。二是开展战疫宣传，充分发挥侨联自媒体的作用，开设了特别关注、战“疫”行动、海外动态等专栏，对国内外60余名抗疫先进个人和典型事迹进行宣传报道，共推送报道1500多篇，新华社、北京日报、学习强国等媒体转发80余篇。三是加强与海外华文媒体联系，充分发挥与我会联系密切的海外16个国家和地区的43家华文媒体作用，向海外侨胞宣介国内疫情防控政策和防疫知识，与市委统战部、市政协港澳台侨委员会共同开展了海外联线活动，为做好海外疫情防控“双稳”工作提供了有力支持。

第五，始终强化帮扶援助。一是开展调研帮扶服务，先后到中商惠民集团、汉光百货等40多家侨资企业了解企业需求、做好服务工作，为企业提供口罩和防护服2.5万个（套）、消毒液17.6吨、酒精1.1万升。二是开展法律援助，充分发挥法律顾问委员会和维护侨益法律服务站的作用，开展“法律护航、助力战疫”系列活动，举办普法“云讲堂”40余期，开通7条24小时法律咨询热线，为侨资企业和侨界群众提供法律咨询服务200余件。三是开展系列活动，举办了“创业中华、百企千岗、助创行动”云招聘和“侨爱无疆·助企发展”云做客系列活动，北京时间、优酷、腾讯、抖音视频等媒体进行云上直播，点击量达8万多人（次）。

（三）履行侨联组织职能，服务国家战略和首都发展

第一，注重服务发展大局。一是助力脱贫攻坚，认真落实“京侨帮扶”三年行动计划，“京侨帮扶﹒双百行动”落地见效，三年450万元帮扶资金全部到位，河北阜平300人次贫困大学生、300个贫困农户大棚得到资助，200多家基层侨联组织、3000多名侨界群众奉献了爱心作出了贡献。“京侨帮扶﹒京蒙合作”扎实推进，由市侨联牵线北京祥达瑞林农业科技有限公司，投资4.5亿元引进的安格斯万头种牛项目，在内蒙林西县和扎赉特旗全面运营。“京侨帮扶﹒美丽乡村”持续推动，怀柔区渤海镇美丽乡村建设项目成果丰硕。2个先进集体、1个先进个人获中国侨联表彰。二是推动京津冀协同发展，落实京津冀侨联主席联席会议机制，举办京津冀新侨人才研修班，组织“华商企业张家口行、沧州行”活动，推动北京华商会与张家口察北区、沧州渤海新区签订战略合作协议，支持区域经济发展。三是加强双创联盟、双创基地平台建设，举办华商企业推介展示会、首都海归创新创业交流实践活动、第四届“一带一路”商务服务论坛及“龙门创将”创新研讨活动等，通过多种方式支持新侨创新创业。参加第八届“中国侨界贡献奖”推荐工作，市侨联荣获优秀组织奖。

第二，注重竭诚为侨服务。一是依法维护侨益，落实“七五”普法规划，积极开展法治宣传，举办“侨法宣传月”、“宪法宣传周”和《民法典》宣传活动，开设网上“侨联法律讲堂”，协调做好市人大常委会检查侨联组织贯彻落实《侨法实施办法》执法检查工作，实施“连心侨-维护侨益项目”，组织动员侨界群众积极参加中国侨联纪念归侨侨眷权益保护法颁布30周年暨第二届“侨商杯”法律知识竞赛，认真做好维权信访接待工作，完成了法顾委换届，依法维护侨胞合法权益，协调处理各类维权案件21件。二是关爱困侨老侨，组织实施“京侨雨露助学计划”和“京侨空巢陪伴计划”，及时向6名困侨子女学生发放助学金和189名困侨家庭发放疫情特殊补助共23余万元，为全市1400名（户）侨界空巢老人发放“小度”智能陪伴产品。与相关社会养老机构洽谈合作，为有养老需求的侨界群众提供优先优惠服务。三是推进志愿服务工作，建立完善“侨志总”相关工作规范，加强队伍建设，团队总数达146支，注册志愿者达2200余名，发布实施项目212个，服务时长2万多小时；举办“志愿服务周”活动，开展了“优秀志愿服务团队”、“优秀志愿服务项目”、“最美侨联志愿者”、“志愿为侨服务基地”表彰活动。四是发挥北京市华侨服务中心作用，举办“健康大讲堂”、“魅力新北京、战疫新生活”云采风等线上活动30多场，面向侨界群众提供文艺排练等线下活动场地保障161场（次），举办“最深侨联情·最美夕阳红”京侨老年大学书画剪纸成果汇报展，“网上侨联”第一期建设任务圆满完成。

第三，注重拓展海外联谊。一是加强海外统战工作和海外反“独”促统工作，举办“港澳和海外侨领国情研修班”云培训活动，邀请名师围绕《疫情冲击与中国宏观经济》《香港国安法》等热点问题进行专题辅导，来自五大洲29个国家和地区的47位侨领通过网络方式参加培训。二是加强与海外侨团侨胞的联谊联络，完成了1500人（次）港澳和海外侨领的信息登记统计工作，有计划进入海外侨胞的70多个微信群，以线上的形式参加了海外侨团举办的报告会、成立大会和庆典等活动。三是积极开展港澳工作，在北京大学法学院成立香港研究联合基地，在香港侨友社和香港侨爱基金会设立“鑫桥关爱基金”，支持侨界社团健康发展，帮扶老侨困侨渡过疫情难关。

第四，注重开展文化交流。一是积极开展对外文化交流，与中国侨联、京演集团、首开集团联合举办五洲赏月庆华诞“线下+线上”中秋文艺晚会，通过央视频、抖音等8家新媒体向全球首播，实时观看人数160多万、浏览量达1.2亿人（次）；开展2020年网上夏令营暨海外华裔青少年书画大赛活动，888名华裔青少年参加夏令营活动、收到书画作品2300多幅。二是联合开展文化交流活动，与北京市涉侨单位共同举办2020年首都侨界新春联谊会，向侨界群众表示了节日慰问和新春祝福，加强了与在京侨胞沟通联络；推荐中国电影博物馆等4家单位成功入选“中国华侨国际文化交流基地”；与团市委等单位共同开展第九届“兰亭杯”北京中小学生书法大赛，荣获优秀组织奖。三是加强侨联宣传阵地建设，发挥侨联“一网+一刊+三微”作用，落实网络安全工作责任制，加强媒体平台管理，强化对侨界群众的正面宣传，全年侨联网站、微信公众号发布信息3230条，编印北京侨讯4期4000册。

第五，注重积极参政议政。一是加强课题研究和信息工作，充分发挥侨界人大代表和政协委员、侨联委员和智库专家的作用，全年共形成调研课题成果57个，获中国侨联优秀调研课题成果一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个、优秀奖2个，获市委统战部优秀调研课题成果二等奖1个；报送各类信息456条，获中国侨联信息工作一等奖。二是加强政协提案工作，召开侨界人大代表和政协委员座谈会，完成团体提案7件、界别提案1件，侨联界政协委员提出提案16件，其他界别具有侨身份的委员提出提案13件，侨界人大代表提出建议和议案51件，协调相关部门完成人大建议、政协提案办理5件。三是积极推进侨联界政协委员工作站建设，组织委员赴海淀区和昌平区侨资企业开展调研考察，召开现场座谈交流会，搭建了政协委员与侨资企业和侨界群众面对面沟通的平台，帮助推动解决侨资企业实际困难和问题。

（四）落实全面从严治党要求，加强侨联自身建设

第一，突出加强党的政治建设。一是落实全面从严治党主体责任，发挥党组的领导核心作用，制定了党组向市委报告重大事项清单、全面从严治党主体责任清单、全面从严治党工作要点，认真抓好落实。二是加强党支部规范化建设，树立一切工作到支部的鲜明导向，全年各支部组织集中学习78次、开展主题党日活动74次，召开了专题民主生活会和组织生活会，开展了民主评议党员活动，举办了党务干部专题培训班。三是注重加强对侨联社团党建工作的指导，主动把社团党建纳入市侨联机关党建工作大局，探索建立了社团党建考核评比机制，社团党建整体工作水平显著提高。

第二，突出加强领导班子和干部队伍建设。一是坚决贯彻《中国共产党党组工作条例》，坚持民主集中制原则，严格落实党组议事规则和“三重一大”决策制度，全年召开党组会31次、研究议题146个。二是贯彻落实党的组织路线，完成了领导班子和领导干部年度考核和平时考核，完成了处级领导干部选拔任用、试用期干部按时转正定级、科级干部职级晋升等工作；坚持班子成员双周和侨联干部每月下基层调查研究制度，全年到基层侨联组织、侨联社团等走访调研近200人次。三是强化干部监督管理，坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重，严格执行干部请假休假审批和离京备案制度，认真落实谈心谈话制度，扎实做好老干部工作，高标准完成了市侨联工会换届。

第三，突出加强基层组织建设。一是加强分类指导，持续推动未成立侨联组织的区和科技园区开展成立侨联组织筹备工作，全力支持和指导怀柔区成立了侨联组织；开展区侨联、高校侨联委员及换届代表摸底统计工作，建立完善了数据库；召开区侨联主席工作座谈会，就相关侨联工作进行了安排部署；深入基层侨联开展工作调研，推动基层侨联工作落实；组织4个基层侨联组织进行了统一社会信用代码赋码试点，探索总结工作经验。二是加强社团管理，修订完善了《北京市侨联社团评比表彰办法》，组织开展社团评优工作，以通讯方式召开了2020年度侨联社团工作会议，总结成绩、部署任务，表彰先进；认真开展法人社团、基金会等社会组织年审，推动社团规范发展；加强社团工作指导，完成了北京华商会换届、“枢纽型”社会组织自评和网上侨联社团信息数据库建设。三是持续推进“侨之家”建设，全市“侨之家”总数达155家，向中国侨联申报和组织实施了“侨之家”项目15个，培育了“非遗课堂”、“公益讲堂”、“侨桥家”论坛等品牌活动。“侨之家怡海社区”等7个“示范侨之家”受到中国侨联表彰。

第四，突出加强委员会建设。一是贯彻落实“十五次侨代会”工作部署，成立了理论研究、学习、联谊联络、文化宣传、社会工作、公益6个专门委员会，搭建了委员履行职能的有效平台。二是建立健全制度，制定了《充分发挥兼职副主席作用，规范和加强履职工作的实施办法》《专门委员会通则》《委员会委员履职规则（试行）》等规定，建立了委员履职档案，推动了委员会建设制度化、规范化。三是落实“开门办侨、双向服务”要求，开展了大走访、大调研活动，与委员逐一见面，到京演集团等30多家单位进行调研，进一步密切了联系、整合了资源、推动了工作。 

第五，突出加强作风建设。一是坚决贯彻落实中纪委、市纪委、驻部纪检监察组有关会议和文件精神，及时传达全市警示教育大会精神，组织了“以案为鉴、以案促改”专题组织生活会，每半年进行一次政治生态分析研判。二是扎实开展“践行初心使命·做合格统战干部”专题教育暨加强机关作风建设工作，组织观看了《红色通缉》等警示教育片，加强了党风廉政日常性提醒和重点时间节点教育，使党员干部守纪律、存戒惧、知敬畏，始终保持了风清气正的政治生态。三是开展了巡视整改、侨联改革、疫情防控“回头看”，对照实施方案和时间表、任务书，对所开展的工作进行了梳理，认真查找薄弱环节，扎实抓好整改，确保各项措施落到实处。

2020年的工作是在极不平凡的年份付出极大努力开展的。各项工作的完成和各项成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是市委高度重视和各级党委、政府和社会各界支持关心的结果，是各级侨联组织和广大侨联干部勇于担当、开拓创新的结果。北京市侨联十五届委员会的委员立足本职、心系大局、勤勉工作，对我们的工作给予了热情参与和有力支持。在此，我代表市侨联，向同志们表示衷心的感谢！

我们在看到成绩的同时，对照中央和市委给侨联工作提出的新要求，还存在一些不足：一是基层基础性工作还存在薄弱环节，基层组织有效覆盖、全面动态掌握情况还需要进一步加强。二是在常态化疫情防控背景下，充分利用网络手段开展侨联工作还需要进一步加强。三是侨联所属各类组织和工作平台作用发挥还不够充分，组织效能还需要进一步提升。

二、2021年工作安排

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。全年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作、侨务工作重要论述和对北京重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻中国侨联“十代会”，市委十二届十五次、十六次全会和“十五次侨代会”精神，坚持稳中求进，坚持系统观念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以党的政治建设为统领，以庆祝中国共产党成立100周年为主线，以全面履行职能为重点，加强政治学习、强化理论武装，开展主题活动、强化思想引领，发挥自身优势、强化服务实效，坚持从严治党、强化自身建设，为确保“十四五”开好局、起好步，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献侨界力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

（一）着力加强思想政治引领，旗帜鲜明讲政治，广泛凝聚归侨侨眷和海外侨胞团结奋斗的思想共识

第一，深入推进思想政治建设和理论武装。一是深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，学深悟透《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和习近平总书记最新讲话精神，认真学习《习近平关于北京工作论述摘编》（续编本）、习近平总书记对北京重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是学习宣传党的侨务理论和方针政策，着眼更好履行侨联职能、发挥侨联优势、服务中心工作，深入学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述，用好《习近平关于侨务工作论述摘编》，引导广大侨联干部进一步增强做好新时代侨联工作的使命感、责任感，坚持知行合一、学以致用，把学习成效转化为谋划和推进“十四五”时期侨联工作的思路举措，转化为推动首都侨联事业高质量发展的生动实践。三是加强侨联群众的思想政治引领，广泛开展面向侨界群众的理论宣讲，通过研讨班、座谈会、报告会等多种形式，发挥侨联大讲堂作用，用好《学习强国》和侨联自媒体等平台，推动党的创新理论走近侨界群众身边、走进侨界群众心里，不断增强理论学习参与度、覆盖面和实效性。

第二，深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。一是在侨联党员干部中开展党史学习教育，在侨界群众中组织党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，加强理想信念教育、社会主义核心价值观宣传教育，增强侨界群众拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉。二是开展“侨心向党”群众性主题活动，积极参加中国侨联举办的“亲情中华·同心与共”、“亲情中华·诵读英雄”、“赤子侨心跟党走”“侨博杯”讲解比赛等活动，组织观看《追梦中华·百年赤子心》大型主题纪录片，编写“侨心向党”专辑，举办“亲情中华·侨韵北京”第十届首都新侨乡文化节，唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律，引导侨界群众紧跟共产党、奋进新时代。三是开展正面宣传，坚持面向基层、面向侨界群众、面向海外侨胞，大力宣传中国共产党百年来的光辉历程、伟大成就、宝贵经验，特别是要浓墨重彩宣传好党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，展望党和人民事业发展的光明前景，讲好中国共产党故事，讲好中国故事，坚定听党话、跟党走的信心决心。

第三，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。一是深刻理解我国仍处在重要战略机遇期，深刻理解新发展阶段、新发展理念和新发展格局，深刻理解“十四五”任务和2035年远景目标以及“十四五”时期经济社会发展必须遵循的“五个坚持”重要原则，深刻理解“全面贯彻党的侨务政策，凝聚侨心、服务大局”、发挥群团组织在社会治理中的作用等要求，在全面建设社会主义现代国家新征程中找准侨联目标定位，担当起新时代新阶段使命任务。二是按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的部署要求，围绕坚持首都城市战略定位、加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，充分发挥侨界人才荟萃、智力密集、海外联系广泛的优势，履行侨联职能，汇集侨界力量，开展“奋进十四五﹒建功新时代”系列活动，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献力量。三是围绕“十四五”规划建议提出的理念、战略、目标、任务、重大举措，坚持系统观念，突出工作重点，加强调查研究，明确目标任务，结合北京实际，搞好顶层设计，制定专项工作规划，进一步加强侨联制度体系建设，引领首都侨联事业创新发展。

（二）着力发挥侨联优势，团结凝聚侨心侨力侨智，积极为“十四五”开局起步作贡献

第一，积极服务国家战略。一是持续推动“京侨帮扶”后续工作，落实脱贫“四不摘”要求，进一步完善发展“京侨帮扶--双百工程”、持续关注和支持京蒙合作、深化发展怀柔美丽乡村建设帮扶项目，为实现“六稳”“六保”目标发挥作用。二是积极促进国内国际双循环，紧贴“两区三平台”建设和京津冀协同发展，发挥华侨华人独特作用，服务推进基础设施互联互通，助力北京建设国际消费中心城市，为北京推进更高水平改革开放、率先探索构建新发展格局贡献力量。三是服务筹办2022年冬（残）奥会，积极落实首都统一战线相约冬奥专项行动计划，广泛动员海内外侨胞，积极参与中国侨联华侨冬奥冰雪博物馆捐建工作，举办“京冀携手·奔向冬奥”冬令营活动，积极助力筹办北京冬（残）奥会。

第二，积极服务首都创新发展。一是引导侨商侨企积极融入新发展格局，加强与海外科技、工商界人士联络，促进与海外华侨华人专业社团的交流合作，引导侨胞积极参与第四届进博会等活动，引进先进技术和高水平产业，为服务北京高质量发展作出首都侨界应有贡献。二是大力推动新侨创新创业，发挥北京华商会等平台作用，围绕北京建设现代化产业体系、打造全球数字经济标杆城市、率先建成国际科技创新中心，加强新侨创新创业基地建设，深化拓展“创业中华﹒牵手京津冀”品牌活动，组织新侨创新创业项目交流活动，为侨胞回国创新创业提供服务。三是广泛团结凝聚侨界人才，继续抓好华商会、双创联盟建设，继续与北京社会主义学院联合举办京津冀新侨人才研修班，举办港澳和海外侨领线上或线下研修班，采用线上线下相结合的方式举办第20届海外侨界高层次人才为国服务活动，有计划吸收杰出新侨人士加入相关平台组织。

第三，积极拓展海外联谊联络。一是持续支持海外华侨做好疫情防控，落实市委统战部《关于开展“暖侨行动”工作方案》，采取邮递“安心包”、发送慰问信等方式，持续开展海外侨胞“双稳”工作；加强海外侨情调研，跟踪疫情下侨情动态，积极回应侨胞和留学人员关切和需求，支持和引导海外侨胞遵守住在国法律，融入并奉献当地，展现中华儿女良好形象。二是创新联谊联络新方法，组织开展2021年北京市侨联“云相聚”系列活动，通过举办云上欢乐春节、文化端午、团圆中秋等主题活动，搭建侨胞沟通交流线上新平台；配合做好港澳地区涉侨工作、侨务对台工作，加强与港澳顾问、委员的联系，配合做好2021年港澳台侨国庆招待会。三是继续举办海外侨胞故乡行活动，配合中国侨联和市委统战部，实施服务“一带一路”行动计划，加强与“一带一路”沿线国家侨团侨社侨领的联系，做好与重点国家侨团、侨领经常性联谊联络工作。

第四，积极开展文化交流。一是认真落实全市宣传部长会议精神，加强文化交流队伍和阵地建设，推进文化骨干队伍、通讯员队伍、华文校长、华文媒体负责人等队伍建设，发挥好市侨联“一网+一刊+四平台”宣传阵地作用，逐步构建网上网下一体、内宣外宣联动的宣传格局，助推北京全国文化中心建设。二是加强与文化部门、文化企业单位的合作，举办“亲情中华·为你讲故事”网上夏令营、第八届“亲情中华·金水桥之恋”华裔青少年书画大赛、第三届“追梦中华·北京情思”网上海外华文媒体北京行等活动，继续参加中国侨联“世界华人学生作文大赛”，积极促进中外文明交流互鉴。三是推动中国华侨国际文化基地推荐申报工作，充分发挥古都北京深厚的文化底蕴，挖掘文化资源，提高中国华侨国际文化基地申报数量和质量，运用丰富的文化资源，推出文化精品，打造文化品牌，引导文化集聚，使交流基地成为民族文化精华的展示地、优秀文化的荟萃地和先进文化的引领地。

第五，积极参政议政。一是加强侨联智库、法律顾问委员会和侨联委员会三个平台建设，发挥侨界人大代表和政协委员、侨联委员、专家学者、信息员四支队伍作用，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动“两区三平台”建设、京津冀协同发展和侨联工作等，扎实开展专项课题和重点课题研究，积极建言献策。二是密切与侨界人大代表、政协委员的联系，为代表、委员履职提供服务，做好向代表、委员征集社情民意信息工作。组织召开侨界人大代表、政协委员座谈会，对代表和委员履职提出明确要求。三是认真做好提案工作，研究提出市侨联团体提案、侨联界别提案，积极参与市政协协商议政调研等工作，做好市人大建议、市政协提案的接收、承办工作。

（三）着力夯实基层基础，树立以人民为中心的发展思想，不断提升为侨服务的能力和水平

第一，不断加强依法维护侨益工作。一是深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，统筹协调做好侨联普法工作，制定侨联“八五”普法规划，启动“八五”普法工作，组织参加中国侨联“法治中国、你我同行”活动，做好侨法宣传工作，营造知侨护侨良好社会氛围。二是加强法顾委建设，走访法顾委委员，发挥法顾委作用，探索涉侨纠纷多元化解工作，推动华侨权益保护立法等涉侨法规政策的研究和修订，为依法维护侨益和法治建设做出贡献。三是积极协调处理涉侨维权案件，开展“连心侨—维护侨益”项目，认真接待来信来访，做好信访专报工作，多为侨界群众解决困难事、烦心事，把党的关怀送到侨界群众心坎上。

第二，不断加强侨联组织建设工作。一是落实《基层侨联组织工作条例（试行）》和《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》，深入基层调研，推动条件成熟的区和科技园区筹备成立侨联组织；加强对基层侨联换届工作的指导，制定下发换届工作意见，推动按时规范换届，提升侨联组织建设水平。二是推进基层侨联组织统一社会信用代码试点工作，及时了解掌握情况，适时总结经验；加大基层专兼职侨联干部培养，组织参加中国侨联基层干部培训班，提高开展侨联工作的能力和水平。三是加强社团管理和服务，召开社团工作会议，评比表彰先进，依法进行年检，推动社团健康发展。

第三，不断加强为侨服务工作。一是关注侨界民生，围绕“七有”（幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶）“五性”（便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性），着力关爱困侨老侨和空巢家庭，开展“送温暖、献爱心”等活动，继续实施“京侨雨露助学计划”，加强与养老机构战略合作，努力为侨界群众办实事、解难事。二是推进“侨之家”建设，组织申报和实施“侨之家”项目，开展“示范侨之家”评比，增强“侨之家”活力和影响力；深化“网上侨联”建设，用好网络手段，更广泛地联系服务侨界群众。三是加强北京市侨联志愿服务总队建设，加强日常管理、联系服务和业务指导，推动志愿服务规范化；组织开展志愿服务周和侨界健康专家义诊活动，办好“志愿北京侨联”微信公众号，展现侨联志愿服务风采。

（四）着力全面从严治党，强化党的领导，推动侨联党的建设高质量发展

第一，切实加强侨联党的政治建设。一是加强党对侨联工作的全面领导，坚决落实“看北京首先从政治上看”的要求，把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把习近平总书记重要指示、中央决策部署和市委工作要求落到实处。二是加强侨联意识形态工作，坚决落实意识形态工作责任制，贯彻落实《市侨联党组意识形态工作责任制实施细则》，定期研究意识形态工作，加强宣传思想阵地建设，梳理排查侨联意识形态风险隐患，加大正面宣传和舆论引导力度，确保全市侨联系统意识形态领域安全。三是加强机关和社团党建工作，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日活动等制度，组织开展党支部书记述职考核，完成各党支部换届，不断提高党支部的政治功能和组织力。创新开展侨界社团党建工作的方式方法，引领侨界群众听党话、跟党走。

第二，切实加强领导班子和干部队伍建设。一是加强领导班子建设，认真贯彻全市组织部长和统战部长会议精神，严格落实《党组工作条例》，严格执行党组工作规则，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度。认真执行领导班子建设规划纲要贯彻落实措施，提高领导水平。严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度和党支部联系点制度。抓好民主生活会查摆问题的整改落实。充分发挥侨联兼职副主席作用，进一步加强侨联各专委会建设。二是不断转变工作作风，持续纠治形式主义、官僚主义，落实“张开嘴、迈开腿，开门办侨、双向服务”要求，开展好调研走访，进一步密切与侨联委员的沟通交流，进一步密切与侨界群众的日常联系。三是贯彻落实新时代党的组织路线，坚持严管和厚爱相结合、约束和激励并重，强化教育培训、从严管理、日常监督，提高干部能力素质，激励新担当新作为。“七一”前夕，组织开展走访慰问侨界老党员活动。

第三，切实加强党风廉政建设。一是坚决贯彻落实中央八项规定精神和十九届中央纪委五次全会精神，认真贯彻落实市纪委十二届六次全会精神，压实全面从严治党主体责任，研究制定全面从严治党工作要点和责任清单，进行党组权力清单动态调整，每半年进行一次全面从严治党和政治生态分析研判，每年对下属事业单位开展一次全面从严治党（党建）工作检查考核。二是严守政治纪律和政治规矩，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展日常性和节前廉洁警示教育，持续抓好党章和《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪的学习落实，不断强化规矩意识和纪律观念。认真落实双周例会、月检查、季督查、半年总结工作制度。三是深化运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的日常提醒教育，在抓早抓小、防微杜渐上下功夫。持之以恒反对“四风”，时刻防范“四风”隐形变异新动向，营造风清气正的良好政治生态。

各位委员、同志们：

风劲好扬帆，奋进正当时。习近平总书记指出，要咬定青山不放松，脚踏实地加油干。作为新时代侨联改革发展的亲历者、推动者，我们责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋发有为的精神、锐意进取的勇气、求真务实的作风，全力以赴抓好各项工作落实，不断推进新时代首都侨联事业创新发展，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。